
当一所乡村小学整体搬迁,惠及千名学子却面临重重阻力;当一则“地沟油”谣言在家长群疯传,引发全城焦虑;当一名学生上下学必经之路,成为横亘在家庭与学校之间的“天堑”……面对教育治理中“难啃的硬骨头”,重庆市万州区以新时代“枫桥经验”为魂,以数字法治为翼,创新打造“新‘枫’万州督导行”服务监督平台,用一场深刻的督导改革,破解了教育治理的“最后一公里”难题。
\n这不是一次简单的机制修补,而是一场从“被动灭火”到“主动防火”、从“单兵作战”到“多元共治”、从“线下奔波”到“云端智理”的系统性重塑。万州经验证明:教育治理现代化,既要法治的硬度,更需智治的温度。
\n高位破局:党委政府高度重视,四级联动筑牢“防火墙”
\n区委常委会、区政府常务会议专题研究,纳入区委教育工作领导小组年度重点任务,出台专项方案。构建起“部门+镇街+责任区+学校”四级联动闭环机制,打破行政壁垒——全区52个镇街成立矛盾化解专班,建成10个督学工作站,责任督学成为信访诉求的“第一受理人”。同时,创新运用督导问题清单、转办单、整改评价表“三张表单”,实现问题采集、研判、处置、反馈全流程留痕、可追溯、可问责。
\n“以前,老百姓反映一个问题,可能要在学校、街道、部门之间多次流转。现在,一个入口进,一个闭环出,谁在拖、谁在推,系统里一目了然。”万州区教委相关负责人如是说。
\n“双循环”破冰:校内矛盾“不出校”,校外难题“联动办”
\n教育矛盾既有校内师生、家校之间的“微摩擦”,更有涉及规划、交通、土地等“跨界难题”。万州在全国率先提出“校内循环+校外循环”双循环化解模式,色综合色综合色综合天天上班精准切割、分类施策。
\n责任督学对教学管理、家校沟通、课后服务等校内事务,第一时间交办、限时督办、闭环反馈。2025年,校内循环成功化解矛盾1527个,平均办结时间缩短至3个工作日,真正实现“小事不出校、矛盾不上交”目标。
\n当问题超出学校能力边界,便自动转入“系统内统筹”或“跨部门联动”通道。2025年,万州通过系统内协同解决复杂纠纷40件,跨部门联动处置4起,实现“零投诉、无反复”。
\n数字破壁:从“线下跑断腿”到“云端一键通”
\n如果说“双循环”是治理的“骨架”,那么数字化平台就是“神经中枢”。
\n万州在原有教育督导热线基础上,全新上线“新‘枫’万州督导行”服务监督平台,统一数据标准、预留对接端口,可无缝融入市级“校园智治”应用场景。群众通过手机端即可反映问题、上传证据、查询进度、评价结果,实现问题线索“录入—流转—研判—处置—反馈—归档—查询”全流程线上闭环。
\n从“人跑”到“数跑”,责任督学不再需要拿着一沓表格奔波于各部门,而是通过手机端实时接收任务、上传处理结果;区教委可随时查看全区矛盾纠纷热力图,对高频问题提前预警。2025年,万州教育信访事项同比下降12%,减少200余件,源头治理成效显著。
\n万州“新枫督导”的最大价值,不在于处理了多少个投诉,而在于构建了一套“发现—解决—预防—优化”的治理闭环。
\n通过平台大数据分析,万州区发现,家校沟通不畅、课后服务争议、校园周边交通是矛盾高发前三类。为此,区教委针对性出台《万州区家校沟通标准化工作指引》,开展课后服务“家长开放月”活动,联合交警部门划定“护学通道”12条。从“个案处置”上升为“制度供给”,实现“解决一个、带动一片”的治理跃迁。
\n重庆法治报记者 罗翠 通讯员 王绪锋 万宇
\n原标题:万州“新枫督导”助改革破局 智治赋能解教育治理难题

